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中外专家描绘电子商务未来蓝图
来源：中国电子政务网转自东南早报 记者 吕振震 陈伟真　发布日期：2014-6-25　阅读次数：2515

    随着电子信息技术的飞跃发展，电子商务交易量迅猛增长，传统产业和商业正在焕发新的生机与活力。昨日，由亚太经济合作组织（APEC）主办，中国国际电子商务中心、福建省对外贸易经济合作厅、泉州市人民政府联合承办的“APEC数字经济电子商务产业发展论坛”在泉州举办。与会来宾围绕“数字产业成就城市新的经济增长点”为主题，全方面探讨数字经济和电子商务行业产业的发展前景及对未来全球经济的深刻影响与作用。

　　中国电子商务

　　创造亚太无限商机

　　APEC秘书处执行主任默罕默德·努尔·雅各布

　　此次APEC选择在充满活力的泉州市举办这场论坛，主要是共同探讨APEC如何能够通过自己的努力，促进各国的经济体在数字经济实现共同的繁荣。

　　借助于电子信息的运用，企业业务的效率得到提高，成本也有了显著的下降，重要的是企业家可以打开新的市场局面，利用电子商务更加便捷地建立起他们的国际业务。现在，这种需求可以得到进一步的推广。从1990年中期以来全球在电子商务方面业务量的急剧增长，其中中国极大地促进了本地区亚太地区的发展。就中国在线业务本身而言，销售量在未来的5年将会增加3倍，这么快速的增长量给各个行业、企业和个人带来无限的商机。

　　从1998年以来APEC就已经制订了这个方面的蓝图，包括要求政府创立更好的环境，推出更多的项目，制订相关法规，推动跨境贸易方面节省成本，促进通关的便捷性。

　　今年APEC的工作重点是促进本地区的整合、贸易的拓展，各国已经在努力寻找有效的非歧视性、以市场为驱动的创新性方法，这将成为接下去投资方面的重点。

　　4000多家泉企

　　加入数字化平台

　　中国商务部副部长蒋耀平

　　近年来，中国城市信息基础设施不断完善，互联网已经覆盖了全国所有的城市，99.3%以上的乡镇都可以上网，网民达到4.77亿。2010年中国的电子商务交易额已经达到了4.3万亿人民币，同比增长18.42%，网络购物交易额达到了5131亿元，增长约100%，占社会销售品零售总额的3.27%。福建省在数字化经济方面的发展十分快，福建省在全国率先确立了省长亲自挂帅的信息化管理体系，启动了数字福建的工程。泉州市在数字经济方面的成绩也十分显著，目前有4000多家中小企业加入了数字化平台。

　　目前，中国茶乡安溪县建立了中国茶多网，这个网就是为茶农、为中国农民服务的一个网。通过茶多网，茶农可以把他们的产品销售到全国乃至全世界，同时政府的监管，网上的监管服务和网下的监管服务是同步的，网上购买的产品可以通过网上政府监管部门对产品的质量，产品的价格进行具体的公证，保证了电子商务交易的可靠性和安全性。这是通过电子商务新技术改善和提高农民生活水平的一个成功例子，它推动了农村经济的发展，极大地提高了农民生活水平。

　　泉州成为

　　云计算数字服务区

　　APEC电子商务工商联盟主席、中国国际电子商务中心主任刘俊生

　　APEC电子商务工商联盟是亚太地区重要的国际电子商务合作机构，自2001年成立以来，一直秉承促进交流合作优化贸易环境，服务工商各级组织，积极为政府企业以及相关组织搭建沟通渠道，推动亚太地区电子商务能力建设和创新发展的进程。

　　以云计算为代表的新技术有着重要的战略意义和广阔的市场前景。美国政府已将应用云计算上升到政府政策层面。2011年工信部联合发改委发布云计算发展的示范工作的通知，确定在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市开展云计算发展的试点工作，起到了很好的示范带动作用。作为APEC电子商务联盟主席单位，中国国际电子商务中心将积极推动云计算新技术的运用。目前中心已在北京、广州等地建立数据中心，在福建泉州、重庆等地正在建设数字服务地区，通过分布式的架构将海量分散的信息、数据与需求进行深入地整合，实现资源统一的调配，将为中国以及其他APEC经济体和政府企业提供优质的服务。

　　应重视

　　电子商务环境建设

　　国家发展与改革委员会高技术产业司信息化处处长吴钰

　　创建电子商务示范城市的一个重要任务，就是创造良好的电子商务发展环境。随着电子商务发展达到一定规模，很多新矛盾和新问题随之出现。

　　首先是现有的法规体系和管理制度难以适应电子商务的发展需要。主要是网上交易的规则、秩序和安全，以及网上的合法权益得不到有效的保障。

　　其次是网络交易服务体系，以前商务交易的法律服务体系是基于传统商务的构架上形成的，现在发展到网络这种新的业态，专业化服务的缺失性变得比较突出。

　　第三，为中小企业和弱势群体提供网络交易服务的第三方服务平台尚处在成长期，还没有形成良性循环的模式，国家的相关政策体系对它们的支持力度，包括社会的一些投资模型还不能够适应其发展，面临极大的市场风险。

　　这些新矛盾和新问题，使我们感觉到电子商务发展到“十二五”发展期间的政策应该进行适时的调整。“十二五”期间，电子商务应该把目光转向电子商务的环境建设上，包括法规体系、相关的管理制度，还有一些政策的框架，都需要认真的研究，使政府的规制和政策尽快地适应创新发展的需要。

　　云计算让生活

　　更方便快捷

　　中国科学院信息安全国家重点实验室副主任荆继武

　　云计算有一个突出的特点是有公共的资源池。过去自给自足的信息服务模式下，如果要存储数据，就要有自己的磁盘；如果要计算，就买一个计算机放在家里。但随着云计算的应用，可以不再自给自足，变成专业化的服务。如果要存储数据，就不存在自己磁盘，直接存到数据中心；如果要计算，就可以用虚拟计算；如果要文字处理，就直接在网络上使用。通过云服务可以节约大量的成本，而且能得到很专业的服务，并且花的钱会很少。

　　但是有了云计算，也会产生很多安全问题。首先，对个人或企业用户来讲，更关心自己的隐私是否得到保护，自己保密的东西是否会扩散。另外，不少人还担心网络是否会断开，云服务器是否会停掉。

　　这么多的安全问题是否会阻碍云计算的发展呢？我认为不会。因为云计算的服务本身比安全更重要，比如你想喝水，挖口井肯定很重要，但比起自来水，那后者显得更方便。我们要相信，云计算服务会不断地改善，就像现在的自来水厂、电厂一样，不会经常停水、停电。 
 
    抓住战略机遇发展电子商务

　　中国商务部电子商务和信息化司司长李晋奇

　　电子商务是信息条件下的新兴经济活动，已经成为全球一体化生产和组织方式的重要工具，在掌握资源配置主动权、提升国家竞争力过程中日益发挥重要的作用。作为全球最大的重要的区域经济合作组织之一，亚太经合组织成员一直把开展电子商务作为实现本地区贸易投资增长的重要举措，数字APEC战略的提高、APEC战略指导组的建立，以及工商联盟的建立都充分表现了APEC各成员在各领域加强合作的努力。

　　作为APEC人口最多，发展最快的经济体，中国政府一直高度重视电子商务，把发展电子商务作为转变经济增长方式，提升国民经济运行质量和效益，走新型工业化道路的重要的举措。中国在“十二五”规划纲要中明确提出要求，要积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，温家宝总理在今年的政府工作报告中也提出，要积极发展电子商务、网络购物等，抓住战略机遇期。

　　电子商务推动工业化和现代化建设

　　越南工业贸易部电子商务和信息技术中心副主任阮翠英

　　越南现在有越来越多的团体使用电子商务，几乎100%的企业都用电脑，38%公司有自己的网站。与此同时，在最近几年中，很多公司都投资软件和IT基础设施，关于软件投资大约占公司总体信息技术投资的45%。

　　另外，教育机构也正在进行电子商务的教育，有49个教育机构在教授电子商务课程，有19个院校建立起来电子商务的课程，还有一些也打算在不久的未来进行电子商务学科的教育。现在电子商务在越南的发展依然非常快，现在有一个新的项目是银行之间的电子支付系统，目前正在进行研发中。

　　越南的政府机构在电子商务发展中所发挥着积极的作用。最近几年中，越南政府已经非常重视电子商务发展，希望可以进一步提高电子商务发展的环境。我们在去年提出了2010-2015年的电子商务发展总体计划，电子商务成为进一步提高企业竞争力的重要手段，并希望由此能够进一步提高国家的企业竞争力，加速国家工业化和现代化的建设。

　　越南关于电子商务的法律文件也在进一步改善，我们现在可以在网上进行政府的公共服务，我们还开发并且应用电子商务和技术服务，提高了国家管理效率和能力，并且开发了电子商务的人力资源。在过去几年中，根据越南总体的发展计划，进一步开发了网上政府服务，最重要的一个电子商务应用是政府网上办公，这是投资和规划部所主导的。

　　数字化推动全球价值链整合

　　加拿大工业部高级分析师埃里克·福汀

　　数字经济直接推动了全球供应链的发展，带来全球经济基本面的改变，使得全球的生产更加碎片化，贸易更加便利化，推动了贸易成本的下降。

　　全球化会进一步促进业务模式改变，生产的周期会越来越短，各个行业将实现更高的整合，公司更加关注核心竞争力，在不同的行业中生产的链条将进一步缩短，全球供应链会直接带来生产效率的提高，这也是应消费者的要求所形成的。

　　与此同时，全球产业链将不断对企业的专业化提出要求，进一步使各个行业、各个企业越来越关注自己专长的方面，新兴的经济体在这个方面已经不只局限于传统的行业，许多公司必须找到自己特殊的品牌定位才可以在这样的全球价值链中存活。

　　另外，在这个过程中有很多公司会看到很多新的国际化的机会，也见到了合作创新机制的产生。

　　美希望与各国共建隐私保护系统

　　美国商务部国际贸易中心电子商务办公室高级分析师约书亚·哈里斯

　　不管是在中国，还是在APEC其他的成员国，都在随着数字经济的不断发展而发展，我们要越来越多地依赖各个经济体之间的合作，今天我就美国的商务部在这方面所做工作的经验与大家分享。

　　美欧信息交流中非常关键的是美欧的信息安全港，这对于数字交易来说非常重要。如果有其他国家想要跟欧盟交易必须得到欧盟的承认，美国要求向欧盟传递信息必须要通过安全港框架，如果有公司要加入，就需要签署这个约定，遵守特定的行为规则，以确保该公司的信息得到保护。

　　对于美国来说，数字隐私对电子商务的发展有着重大的威胁，所以数字隐私对网上信任的建立是非常重要的。我们与APEC同事都在建立一套机制，确保我们有基本的数字隐私的保护。APEC在2000年建立了数字隐私工作小组，并建立了一个非常新的系统，就是隐私保护系统。我们希望开放所有的框架让各国参与到其中，随着各国的发展，我们会继续实行这些战略，让所有成员国可以实施这些战略。

　　泉州产业园是集群发展典型

　　中国工业和信息化部信息化推进司副司长董宝青

　　关于今后国内电子商务的发展目标，我觉得主要有三个方面。第一是推进电子商务应用的进一步普及和深化，提高国民经济。第二把电子商务作为新的服务业发展，提高在现代服务业中的比重。第三是着力健康电子商务制度体系，形成安全可信和规范有序的网络商务环境。

　　对于具体的定量目标预测，电子商务交易总额每年将以不低于32%的速度发展，到2015年电子商务交易额将达18万亿元，年均增长率预计为42%，将会占到社会消费品零售总额的9%之多，经常使用电子商务的中小企业的比重也会以每年6%的速度增长，预计会达到60%。

　　在全面推进电子商务的深化和普及方面主要有几个方面。第一是继续发挥大型企业的龙头带动作用，发挥垂直性企业集群的作用，促进大型企业的集中采购和分销体系的建设； 第二是推进中小企业更好地利用第三方电子商务方式；第三是推进工业电子商务、服务业等各个行业电子商务的发展；第四是促进专业市场的健康发展，我们很多大宗产品可以进行网络交易，很多中宗、小宗甚至个性化的产品也可以在网上进行交易；第五是促进跨境电子商务的应用、移动电子商务的应用等；第六是推动电子商务服务的产业化发展，集成化发展，集群化发展，以及集聚化发展。

　　在推动电子商务服务的产业化发展方面，泉州已经建了一个产业园，这就是集群、集聚发展的典型。

　　信息技术将提升国家竞争优势

　　菲律宾总理办公室信息技术委员会主任蒙池图·易卜拉欣

　　菲律宾从2011年开始就提出了国家的通信信息技术发展五年战略，五年的数字战略目的就是致力于推进电子商务的稳定的发展。

　　菲律宾数字战略第一个重要部分就是电子政务，我们希望有一个透明、高效、高速反应并且便利的公共服务，与此同时，也将让更多公民参与到电子商务平台。第二个重要话题是提供全民可以访问的信息，这样做是要让所有人都可以上网，但对一些社区的互联网中心，将会执行非常好的安全隐私措施，保护所有通信信息技术，确保它的绿色，还会制订和实施一个国家宽带政策。第三个非常重要的方面是人力资源的发展，我们致力于让人们能够在通信信息技术上掌握更多的技术，得到更好的教育。

　　我们还会为微型、中型、小型的IT企业提供技能开发项目，还会有一些专门的部门进行能力建设，并努力在全国打造统一层面的通信信息技术产业创业中心。我们希望不断提高信息方面的技术创新。

　　数字经济让生活更加环保

　　美国信息产业机构北京办事处首席代表饶猛志

　　信息与通信技术产业在能耗方面有巨大的贡献，是整个经济可持续发展的奠基石。

　　2008年美国的能效经济理事会刊登了研究报告称，ICT产业在信息与通信技术产业所直接耗掉的1千瓦能源能够减少全球经济其他领域的10个千瓦能源，也就是1∶10的比例。

　　报告从不同角度进行了分析：第一，信息与通信技术产业可以减少制造、运输成本；第二，有了信息与通信技术，产品安装上线之后通过优化，可以进一步节省能源；第三，可以把信息与通信技术放在其他的运用系统中，实现能源减少；最后，信息与通信技术可以取代原来的技术。“我们今天谈的电子商务是非常典型的例子，以前我想购买东西，需要开车一个一个商店地跑，然后把东西拉回去，现在我可以很简单地通过电子商务平台，很轻易地选择到我想要的东西，然后坐在家里等着收货。”

　　建立信任体制推动电子商务发展

　　中欧信息项目高级顾问托马斯·哈特

　　我在中国待了6年，其中4年做中欧信息项目，看到中国在促进数字经济和信息技术发展方面的工作非常强劲有力。

　　对于电子商务，我认为，电子商务并不是特别奇怪的东西，说到底还是最终要惠及消费者。欧盟委员会做过一次调查，在列出各种调查的观点中，人们选得最多的是对网络安全的不信任，不相信网上交易是安全的，不相信产品是安全的。在欧洲虽然有一个欧盟的共同市场，但是各个成员国并不相信跨国之间的交易，像法国人不会购买西班牙人在网上销售的东西。

　　我想强调最重要的一个观点就是信任，有了信任才会有电子商务更加蓬勃的发展。我觉得中国也在做一些类似的工作，比如电子签名法、数字交易的商业框架建制，这些法律法规方面的建立，中国是做得很迅速的。

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